什么是HSE管理体系?
1974年,石油工业国际勘探开发论坛(E&P Forum)建立,它是石油企业国际协会的石油工业企业,勘探开发论坛成立了专题的工作组,从事健康、安全和环境体系的开发。从80年代初期起,一些发达国家的石油企业,如英荷壳牌企业、BP企业、美国埃克森石油企业等,率先制定了自己HSE管理规章,建立HSE管理体系,开展HSE管理活动,取得了良好的效果。
1994年7月,壳牌石油公司为E&P制订HSE管理体系导则。同年9月,壳牌石油公司颁布《健康、安全与环境管理体系》。1996年1月ISO/TC67的SC67分委会发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(ISO/CD14690标准草案)。虽然这标准目前尚未经国际 标准化企业批准正式公布,但已得到了世界各主要石油企业的认可,成为石油和石化工业各种企业进入国际市场的入场券。
HSE管理体系的十要素是什么?
①领导承诺、方针目标和职责
②组织机构、职责、资源和文件控制
③风险评价和隐患治理
④承包商和供应商管理
⑤装置(设施)设计和建设
⑥运行和维修
⑦变更管理和应急管理
⑧检查和监督
⑨事故处理和预防
⑩审核、评审和持续改进。
领导承诺、方针目标和责任”在十个要素中起核心和导向作用。
风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。
风险评价是依照现有的经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。
在进行危害评价时要考虑十个方面指:员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。
在进行危害评价时要考虑的三种状态指:正常、异常、紧急。
在进行危害评价时要考虑三种时态指:过去、现在、将来。
建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。同时,体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审,以确保其持续改进的适应性和有效性。
风险控制的管理措施有:制定、完善管理程序和操作规程;制定、落实风险监控管理措施;制定、落实应急预案;加强员工的HSE教育培训;建立检查监督和奖惩机制。